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　　第一期我們介紹了如何判定貨物的RCEP原產資格，本期我們介紹原產國（地區）的判定。

　　RCEP原產國判定

　　問題一：為什么確定了RCEP原產資格

　　還要進行原產國判定？

　　由于RCEP原產地規則規定了“原產資格”和“原產國（地區）”兩個層次的原產地概念，因此在RCEP項下，貨物在獲取原產資格后還需要進一步地判定其協定項下原產國（地區），從而在進口時適用對應的協定稅率。

　　RCEP成員之間采用雙邊兩兩出價的方式對貨物貿易自由化作出安排。整體上看，RCEP各締約方適用的關稅承諾表分為兩大類：“統一減讓”和“國別減讓”。

　　01

　　“統一減讓”

　　即同一產品對其他締約方適用相同的降稅安排，這些成員方只有一張關稅承諾表，同一稅號下的原產貨物，在上述成員方進口時，都將繳納相同的關稅。

　　02

　　“國別減讓”

　　即在大部分產品采取“統一減讓”的基礎上，小部分產品對不同國家適用不同的降稅安排。這意味著同一稅號下的原產于不同締約方的貨物，在進口時可能適用不同的RCEP協定稅率。

問題二：RCEP的降稅模式有哪些？

　　降稅模式主要包括4種：協定生效立即降為零、過渡期降為零、部分降稅以及例外產品。過渡期的時間主要為10年、15年和20年等。

　　協定生效立即降為零：是指在協定生效之日，原產貨物立即執行零關稅。

　　過渡期降為零：是指原產貨物的關稅稅率自協定生效之日起，經過一段過渡期線性或者非線性的削減，從基準稅率最終降至零。

　　部分降稅：是指原產貨物的關稅稅率一定程度削減，但最終并不降至零。

　　例外產品：是指協定生效后，不進行降稅。在RCEP的關稅承諾表中，這類商品的協定稅率都以字母“U”表示。

　　問題三：如何確定協定原產國？

　　貨物在出口成員方獲得RCEP原產資格后，可以按照下面的順序判定貨物的協定項下原產國。

　　(一)如果貨物屬于“特別貨物清單”（海關總署公告2021年106號附件2），則按照海關總署令第255號第十四條規定判斷原產國是否為出口成員方。

　　(二)如果貨物不屬于“特別貨物清單”，符合下列條件之一的，其原產國為出口成員方：

　　1.在出口成員方完全獲得或者生產的；

　　2.在出口成員方完全使用原產材料生產的（海關總署令第255號第四條所列微小加工或者處理除外）；

　　3.在出口成員方使用了非原產材料生產并符合“產品特定原產地規則”規定的實質性改變的。

　?。ㄈ┤绻粚儆谝陨锨闆r，原產國是為貨物生產提供最高價值原材料的成員方。